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招财进宝烟:第40期:科左后旗深入开展“五讲五促进”活动党员干部进百村访万民接地气办实事解民忧

招财进宝的字 www.uolfl.club 2014-05-22 来源:

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编者按:科左后旗在党的群众路线教育实践活动中,认真贯彻落实市委“四个全覆盖”“四级联动”工作部署,坚持学习教育与听取意见紧密结合,把教育实践活动的总体要求和上级的工作安排具体化,在全旗开展了党员干部进百村访万民“五讲五促进”活动,取得了明显成效。现将活动进展情况予以刊发,请各地区各部门各单位学习借鉴。

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科左后旗深入开展“五讲五促进”活动党员干部进百村访万民接地气办实事解民忧

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科左后旗在党的群众路线教育实践活动中,突出重点、注重实效,深入开展了党员干部进百村访万民“五讲五促进”活动,推进了党员干部深入基层、深入群众常态化、制度化,着力打通联系服务群众“最后一公里”,让群众切实感受到活动带来的新变化。

建立走访包联网络,推动联系群众长效化。旗委从旗直部门和苏木镇(街道)抽调1225名党员干部,组成了291个工作组,带领5120名机关干部,采取“包嘎查村(社区)、联农牧户(居民)”方式包村联户,保证每个苏木镇(街道)至少有1名旗级领导干部包点联系,每个嘎查村(社区)至少有4名旗直部门和苏木镇(街道)党员干部包点联系,建立了党员干部“人人都有联系户”、广大群众“户户都有联系人”的联系服务群众网络。在走访调研中,坚持“听、查、讲”相结合,一是真心听,旗委常委会根据前期调研掌握的“四风”问题,研究确定了13个针对不同层级、不同领域的调研课题,各级党员领导干部带着相关课题、民意调查表、民情日记本,集中利用10天以上时间,蹲点入户走访调研,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,对全旗14.4万户农牧民全部走访了一遍,实现征求意见全覆盖。二是深入查,各级党员领导干部根据工作分工,通过召开座谈会、开展行风评议、专项监督检查等方式,组织分管部门开展“三个查一遍”,把分管部门惠民政策、服务项目、规章制度落实情况查一遍,把正在实施的民生工程成效查一遍,把分管部门信访案件和群众意见较大的问题查一遍,明确解决联系服务群众“最后一公里”问题的重点和方向;三是巡回讲,围绕加强理想信念、宗旨意识、群众观点、党风党纪教育,旗级党员领导干部为联系点和分管单位至少讲一次党课,各级党组织书记通过集中授课、专题讲座、政策解读等形式,深入联系单位,为党员干部讲党课,有关部门还运用“好来宝”“乌力格尔”等艺术形式,宣传党的群众路线、解读惠民利民政策,夯实连通“最后一公里”思想基础。在走访过程中,征求到各类意见建议4万余条,梳理汇总出9类1421条,建立了“民生诉求台账”和“电子民情档案”,做到了“一户一档”。

健全服务群众体系,促进便民服务制度化。改扩建旗政务服务中心,33个窗口单位全部入驻,由以前比较单一的行政审批向审批流程再造、公共资源交易、行政电子监察、政府投资项目跟进监督和行政权力运行公开拓展,构建了“一站式”政务服务机制,更好地服务企业、服务项目、服务群众;健全完善20个苏木镇(场、街道)党政综合服务中心,切实方便了群众办事,缩短了办事时间,提高了办事效率;加强村级便民服务中心建设,在全旗291个嘎查村、分场、社区,全部建立便民服务中心和便民服务代办点,建立健全嘎查村(社区)便民服务代办、嘎查村(社区)干部集中办公、党员志愿服务、基层组织运转和基本公共服务经费保障等8项制度,初步建成了旗镇村三级便民服务体系。年初以来,结合备春耕生产,各级政务服务中心、站、代办点,为困难群众解决物资、资金等生产生活难题1455件次,提供发展生产、创业致富思路、就业信息等1400余条,促进了民情民意在一线掌握,群众切身利益在一线解决,党的政策在一线落实,干部作风在一线转变。

紧密结合基层实际,推进教育培训常态化。在走访调研中,党员干部根据群众的不同需求,采取互动式、聊天式、“菜单式”等多种形式,组织开展“五讲五促进”活动。一是讲政策,促进改革创新,帮助基层党员群众正确理解掌握党的路线、方针、政策,登高望远,守望相助,解放思想,更新观念;二是讲法律,促进社会和谐,帮助基层党员群众学法、懂法、守法、用法,依法维护合法权益,规范办事程序,妥善解决矛盾纠纷;三是讲发展,促进增收致富,帮助基层党员群众找准自身优势,理清发展思路,转变发展方式,选准增收项目,拓宽增收渠道,提高经营能力,增强致富本领,多渠道创业就业;四是讲文明,促进树立新风,帮助党员群众践行社会主义核心价值观,引导基层党员干部群众无私奉献,移风易俗,培养健康文明的生活方式,破除陈规陋习,扫除黄赌毒等社会现象;五是讲科学,促进素质提升,帮助基层党员群众崇尚科学、尊重科学、普及科学、运用科学,充分运用现代信息技术,开展适用技术和职业技能培训,提高党员群众依靠科技增收致富的能力,倡导科学生产生活方式。在党员干部走访调研进行宣讲的同时,全旗各级党组织在嘎查村、社区已开设大讲堂291场次,每户至少有1名群众接受了教育培训。

上下联动重心下移,维护群众利益最大化。对走访调研中发现的问题进行梳理汇总,建立问题整改台帐,健全完善旗镇村三级联动解决问题长效机制,充分调动各方面力量,上下联动,分级负责,形成合力,提升服务功能和水平,切实让群众得到实惠。旗级班子带头发力,围绕提升服务效能、方便群众办事,组织开展了清理规范性文件、议事协调机构、行政审批项目、收费项目、乱摊派乱??盥壹觳榈取拔逑钋謇怼?,已修订废止领导干部下基层调研制度等规范性文件23个,撤销、整合各类领导小组等议事协调机构11个,调整取消行政审批事项60个,压减考核评价项目17项。深入开展了“五项整治”,围绕落实八项规定精神开展专项整治,旗级领导班子带头,查纠公车私用、“三公”经费使用等问题,集中整治公款吃喝、私设小金库、事业单位违规用人等行为,查处通报典型案例8起12人;开展脱离实际问题专项整治,根据基层和群众意见建议,今年缩减了一批新城区建设项目,将挤出的1.2亿元资金用于老城区基础设施和民生项目建设;开展机关效能专项整治,对旗直单位特别是综合执法部门和窗口服务行业的工作作风、服务水平、服务态度等进行19次明察暗访,集中解决机关“庸懒散”和“门难进、脸难看、事难办”等问题;开展损害群众利益行为专项整治,集中利用一个月左右时间,对面向基层的低保审批、农机补贴、粮食补贴等惠民政策落实情况进行全面清查,对政策缩水、落实走样、办事不公行为进行纠正;开展化解积案专项整治,对累积时间长、化解难度大的12件信访积案,做到一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案,妥善解决群众合理诉求,目前已化解7起。旗直部门及时跟进,重点做到政策宣传、协调服务、困难帮扶、矛盾排查“四到户”。针对以往扶贫工作容易悬在半空的问题,实施规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户的精准扶贫方式,确保了扶贫政策“一竿子”贯彻到底。镇村主动对接,围绕加强嘎查村党组织建设,旗委对807名基层党组织书记进行集中轮训,全面推行嘎查村“532”工作法,从旗直单位选派100名干部到经济相对贫困和工作基础较差的嘎查村担任第一书记,对19个软弱涣散党组织进行集中整顿,增强了基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力,夯实了党执政的基层基础。

  责任编辑:孙海岩



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